中國(guó)鐵建2025年工作會(huì)暨三屆五次職代會(huì)提出，鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)成效，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)從嚴(yán)”“十條禁令”要求，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

近年來(lái)，中國(guó)鐵建黨委持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，通過(guò)精簡(jiǎn)文件、會(huì)議和各類檢查等，有效為基層減負(fù)賦能，干部職工有了更多時(shí)間和精力投入干事創(chuàng)業(yè)中，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。然而，部分單位在實(shí)踐中“換湯不換藥”，不僅沒(méi)有真正為基層減負(fù)，反而增加了新負(fù)擔(dān)，讓基層干部疲于應(yīng)對(duì)。

落實(shí)過(guò)程中，有些單位玩起了減負(fù)的數(shù)字游戲。以往是上級(jí)部門重復(fù)開(kāi)會(huì)，如今改成跨部門聯(lián)合開(kāi)會(huì)，看似會(huì)議次數(shù)銳減，實(shí)則會(huì)議時(shí)長(zhǎng)大幅拉長(zhǎng)，議題事無(wú)巨細(xì)，缺乏業(yè)務(wù)針對(duì)性。有的為了完成文件數(shù)量壓減“硬指標(biāo)”，將正式文件改頭換面，用“白頭”文件或群通知來(lái)替代，增加了工作的隨意性。有的工作缺少計(jì)劃統(tǒng)籌，追求“時(shí)效”，“緊急”通知頻發(fā)，上午通知下午交，要求反復(fù)變卦，基層干部往往被迫湊數(shù)據(jù)編做法。

根除形式主義頑疾不在一朝一夕，若僅是做些表面文章，搞些花拳繡腿，看似減少了任務(wù)數(shù)量、精簡(jiǎn)了文件會(huì)議，實(shí)則基層干部背后沉重的“包袱”依舊，這種“換湯不換藥”的做法無(wú)疑偏離了減負(fù)的初衷。

究其根源，“換湯不換藥”是形式主義慣性的延續(xù)。一些部門和單位滿足于表面文章，習(xí)慣形式化地工作留痕，功利主義、實(shí)用主義作祟，政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，害怕要求改變后難以衡量考核工作績(jī)效，于是隱性地保留“繁文縟節(jié)”，用新辦法掩蓋舊內(nèi)容。同時(shí)，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，也讓虛假減負(fù)有了可乘之機(jī)。

習(xí)近平總書記指出，為基層減負(fù)要“干好有用的事，少做無(wú)用功”。想要為基層真減負(fù)、減真負(fù)，就必須要轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)各部門、各單位摒棄“以文山會(huì)海衡量工作作為”的錯(cuò)誤思想，把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上，做到精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，要持續(xù)優(yōu)化“減法”，細(xì)化精文簡(jiǎn)會(huì)制度要求，列明推進(jìn)“合并開(kāi)會(huì)”“多會(huì)合一”的頻次、時(shí)長(zhǎng)紅線，“白頭文件”、群通知也要納入管控調(diào)度，壓縮“組會(huì)制文”的變通空間。另一方面，要用好“加法”，運(yùn)用信息化手段推動(dòng)信息數(shù)據(jù)互通共享，持續(xù)完善職責(zé)清單和各類考核辦法，明確基層權(quán)責(zé)邊界，讓基層干部騰出精力干好“有用功”。同時(shí)健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，將為基層減負(fù)納入日常檢查、巡察審計(jì)監(jiān)督范疇，組織紀(jì)委、審計(jì)、巡察等部門進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)，對(duì)各類花式減負(fù)卻不減負(fù)的典型案例及時(shí)曝光、嚴(yán)肅追責(zé)。

唯有如此，基層減負(fù)才能落到實(shí)處，才能把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏、“套路”中解脫出來(lái)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添新的活力和動(dòng)能。