“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“正軌運(yùn)行” |
?作者:王曉慶 ??時(shí)間:2025-09-05 |
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“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控猶如高速列車的安全系統(tǒng),唯有各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng),方能保障全程平穩(wěn)運(yùn)行?!苯?,在中鐵十四局污泥處置中心項(xiàng)目“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查月”總結(jié)會(huì)上,項(xiàng)目黨支部書記以生動(dòng)的比喻闡釋廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系“制度、監(jiān)督、文化”三個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行邏輯,將抽象的工作原理具象化為列車安全行駛的場(chǎng)景,讓“環(huán)環(huán)相扣促廉潔”的核心要義入腦入心,與會(huì)員工紛紛感慨,“這樣的解讀既形象又深刻”。 制度“兜底”,布設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的軌道線 “三重一大”決策制度是源頭治腐的關(guān)鍵機(jī)制。年初以來,該項(xiàng)目根據(jù)公司文件要求及上年度相關(guān)工作成效,召開專題會(huì)議研究制定本年度“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化決策事項(xiàng)清單,并按照“會(huì)前研究-集體討論-民主表決-紀(jì)要存檔”的程序嚴(yán)格執(zhí)行。會(huì)后項(xiàng)目紀(jì)檢組依據(jù)會(huì)議紀(jì)要,從是否應(yīng)上會(huì)未上會(huì)、決策依據(jù)是否充分、執(zhí)行是否與決議一致等方面跟進(jìn)日常監(jiān)督,半年來監(jiān)督檢查上會(huì)議題共9項(xiàng),形成“制定-執(zhí)行-監(jiān)督”工作閉環(huán),以“規(guī)范程序+集體決策”防范權(quán)力濫用風(fēng)險(xiǎn)。 “2025年8月份,勞務(wù)實(shí)名制系統(tǒng)平均打卡率達(dá)到95.42%,其中防水隊(duì)打卡率96.94%,主體一隊(duì)打卡率96.05%,安裝二隊(duì)打卡率96.75%,打卡率保持較好。”該項(xiàng)目計(jì)劃部嚴(yán)格按照分包商管理規(guī)定,定期在月度例會(huì)上通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理等情況,通過持續(xù)強(qiáng)化日常制度執(zhí)行力度?,做好分包商準(zhǔn)入、合同簽訂、過程履約、考核評(píng)價(jià)等的“全流程管控”,既保障了勞務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性,也提升了分包商協(xié)作質(zhì)量,從而促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,有效防范利益輸送風(fēng)險(xiǎn)。 通過及時(shí)修訂完善《物資采購(gòu)管理辦法》打牢制度基礎(chǔ);對(duì)常用物資采購(gòu)依據(jù)“合格供應(yīng)商名錄”,并關(guān)注動(dòng)態(tài)更新確保源頭可控;現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行?雙人驗(yàn)收?、?三核對(duì)?程序;對(duì)大宗物資實(shí)施過磅復(fù)核、數(shù)量清點(diǎn)及樣品留存等,該項(xiàng)目聚焦“驗(yàn)收留痕、過程透明”,嚴(yán)格防范物資管理上的損公肥私風(fēng)險(xiǎn)。 現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收(王曉慶 攝) 此外,制定《程序化流程制度手冊(cè)》強(qiáng)化各部門相互協(xié)作監(jiān)督作用,通過落實(shí)廉政告知函、談心談話、招標(biāo)監(jiān)督等規(guī)定動(dòng)作落實(shí)紀(jì)檢工作制度,根據(jù)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)修訂項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,該項(xiàng)目用一項(xiàng)項(xiàng)制度布設(shè)“不會(huì)偏移的軌道線”,強(qiáng)化制度的剛性約束,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入項(xiàng)目管理運(yùn)行的每一環(huán)。 監(jiān)督“穿透”,把穩(wěn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的方向盤 項(xiàng)目成立紀(jì)檢組后,就第一時(shí)間聚焦“關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,制定項(xiàng)目監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單。將工程分包、物資采購(gòu)、資金支付、設(shè)計(jì)變更等重大事項(xiàng)納入監(jiān)督首責(zé),并實(shí)施會(huì)議記錄隨機(jī)調(diào)閱;針對(duì)工程進(jìn)度管理、材料驗(yàn)收計(jì)量、資金審批支付等易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化具體監(jiān)督內(nèi)容,并定期檢查各類審批臺(tái)賬;同時(shí)牽頭制定了項(xiàng)目廉潔履職負(fù)面清單,督促全員時(shí)刻對(duì)著“負(fù)面清單”照鏡明身。以杜絕基層監(jiān)督重點(diǎn)不突出、方向不明確、檢查走過場(chǎng)等空化泛化問題為目標(biāo),使紀(jì)檢組真正成為廉潔風(fēng)險(xiǎn)的“前哨”和“探頭”。 在“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找月”部署會(huì)上,該項(xiàng)目組織班子成員集中觀看了警示教育片《頭雁之殤——“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示錄》,一位班子成員深有感觸地說:“這個(gè)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件讓我深刻認(rèn)識(shí)到,紀(jì)法就在我們身邊,教訓(xùn)如此真切?!本劢拱嘧映蓡T這一“關(guān)鍵少數(shù)”,該項(xiàng)目建立了常態(tài)化、多維度的監(jiān)督機(jī)制,一方面通過定期開展廉潔談話,及時(shí)掌握班子成員思想動(dòng)態(tài)和履職情況,另一方面,通過調(diào)閱“三重一大”臺(tái)賬,核查制度執(zhí)行的規(guī)范性,同時(shí),隨機(jī)抽查分管業(yè)務(wù)科室相關(guān)業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性,推動(dòng)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。針對(duì)財(cái)務(wù)資金、物資采購(gòu)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等“關(guān)鍵崗位”,采取“崗位自查+交叉互查”的監(jiān)督模式,強(qiáng)化制度執(zhí)行痕跡管理,確保關(guān)鍵崗位人員守責(zé)盡責(zé)。對(duì)于人財(cái)物的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,采取“現(xiàn)場(chǎng)對(duì)賬”的務(wù)實(shí)監(jiān)督方式,深入驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)、科室內(nèi)部、物資倉(cāng)庫(kù)等一線,查資料、對(duì)實(shí)物、核數(shù)據(jù),全面防范潛在風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。 紀(jì)檢組組長(zhǎng)與班子成員談話(王曉慶?攝) 該項(xiàng)目還在項(xiàng)目駐地、工人生活區(qū)設(shè)置“廉潔意見箱”“二維碼舉報(bào)平臺(tái)”,拓寬員工、一線工人問題反映渠道。邀請(qǐng)勞務(wù)班組代表、長(zhǎng)期合作供應(yīng)商、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員座談,側(cè)面了解項(xiàng)目部是否存在“吃拿卡要、故意刁難、暗示好處”等問題。此外,職工還能通過職代會(huì)、黨務(wù)公開、企務(wù)公開等渠道了解項(xiàng)目16項(xiàng)公開內(nèi)務(wù)的落實(shí)和各項(xiàng)管理行為的落地,讓監(jiān)督的觸角延伸到群眾身邊,確?!叭罕姳O(jiān)督”更有效更方便。 文化“浸潤(rùn)”,點(diǎn)亮廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的信號(hào)燈 創(chuàng)新“日常提醒”?!拔覀冺?xiàng)目的墻壁會(huì)‘說’廉,在潛移默化中就給思想戴上了緊箍咒”項(xiàng)目員工表示。該項(xiàng)目在辦公區(qū)域設(shè)置廉潔文化展板,張貼廉潔警示漫畫,在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛“驗(yàn)收公正就是保護(hù)自己”“按制度辦事最安全”等標(biāo)語,利用工作群推送廉潔過節(jié)提醒,為員工制作印有廉潔名言警句的書簽等,通過創(chuàng)新日常提醒,讓大家時(shí)時(shí)刻刻守住廉潔底線。 打造“身邊課堂”。組織黨員參觀泰安主題黨日活動(dòng)中心、陸房突圍勝利紀(jì)念館;集中觀看《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》《反腐為了人民》等警示教育片;結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)近年來查處的違紀(jì)案例,開展“典型案例再通報(bào)再警示”專題剖析會(huì),由違紀(jì)干部現(xiàn)身說法,用“身邊事”警醒“身邊人”;還通過“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),共同學(xué)習(xí)例如《莫讓福利變“腐利”》等文章,發(fā)揮好“身邊課堂”的持續(xù)充電作用。 在紅色實(shí)踐中重溫革命記憶(王曉慶 攝) 注重“青年教育”。該項(xiàng)目針對(duì)年輕職工群體,專門開設(shè)了“廉漫說”課堂,通過廉潔漫畫說風(fēng)險(xiǎn)、講紀(jì)律;發(fā)起“廉字青年說”,鼓勵(lì)員工講述親身經(jīng)歷或印象深刻的廉潔故事;讓有特長(zhǎng)的員工展示書法《百廉圖》;還創(chuàng)新改編《十五貫》《三言二拍話戒貪》等傳統(tǒng)藝術(shù),通過評(píng)書、快板等形式實(shí)現(xiàn)“廉政教育劇場(chǎng)化”,既打造了喜聞樂見的文化活動(dòng),顯著?提升了青年干部參與積極性,又?持續(xù)?強(qiáng)化了紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。 “以前覺得廉潔風(fēng)險(xiǎn)離自己很遠(yuǎn),直到自己干了出納,從入職就簽了廉潔從業(yè)承諾書,接受任前談話,到一條條梳理崗位職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),再看到警示片中因?yàn)閳?bào)銷一張‘人情發(fā)票’被處分的案例,才明白要時(shí)時(shí)處處守好‘廉潔關(guān)’?!币幻麆傓D(zhuǎn)正的財(cái)務(wù)崗學(xué)員感慨。文化浸潤(rùn)是點(diǎn)亮思想“信號(hào)燈”的關(guān)鍵,該項(xiàng)目堅(jiān)持教育在先、警示在前,有效推動(dòng)了廉潔理念從“紙面”落到“心尖”。 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控沒有“休止符”,只有“進(jìn)行曲”。下一步,該項(xiàng)目將持續(xù)深化“正軌運(yùn)行”理念,用制度鋪就“不會(huì)偏移的軌道”,用監(jiān)督把穩(wěn)“不會(huì)失控的方向盤”,用文化點(diǎn)亮“不會(huì)迷路的信號(hào)燈”,把防控措施嵌入業(yè)務(wù)流程、融入崗位職責(zé),確保項(xiàng)目部這列“廉潔列車”在復(fù)雜多變的“施工環(huán)境”中,始終沿著正確的軌道平穩(wěn)行駛,安全抵達(dá)工程優(yōu)質(zhì)、干部清廉的目的地。 |